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同志们：
在今年的C12+3的会议上我提出要选一个地区召开今年的高层论坛会议，距离今天正好两个月。去年也是这个时候在西南启动召开的高层论坛，6月份和7月份分别在东北和长江中下游地区召开，去年三个月期间我们召开了三次类似的会议，今年又在西南召开。对于当前西南地区水泥行业的形势，我用四句话概括，即：1、产能过剩又有新增，特别是贵州；2、集中度不高，淘汰落后不力；3、水泥销售量增幅、价格、效益三跌；4、形势严峻，必须作为。具体来说，产能过剩不是原有的过剩，而又有新增产能，因此造成产能过剩加剧；集中度不高，原来就是西南地区的薄弱环节，淘汰落后力度不大；市场需求增幅下降、价格大幅下跌、效益严重下滑，是多年来下滑最严重的一次，形势严峻，大家必须要紧张地行动起来，有所作为。
面对当前存在的问题，统一认识很重要！统一认识要有支撑点，即要在理论上科学地说明“统一到什么支撑点上”。因为一个行业没有信念，没有理念，没有理论根基是不行的，统一认识是行业发展的关键。只有统一认识，才能有目标利益一致基础上的统一的行动。这就要解决一些概念的逻辑关系问题。比如产能过剩和价格之间的关系要好好地研究，水泥的产能总量和价格之间没有必然的联系，市场需求是刚性的，价格是由价值和消耗成本决定的，并非由产能多少来决定的。再比如“量”和“价”的关系问题，在需求继续增长时期量价之间不断发生冲突和博弈，但需求增量减少或者没有增量的情况下，再想增加销量必然会冲击价格，道理也很简单，还是因为水泥的用量需求是刚性的，要增量只能靠不正当竞争，唯一的办法就是跌价。再比如说行业整体利益和企业利益之间的关系是相互支撑的辩证关系。行业靠企业支撑，但没有一个能够在社会中挺立的行业，没有一个健康发展的行业，行业中的企业也是难以独立立足和挺立的。行业兴，企业旺，这个道理常常被一些片面认为靠自己强大起来的企业所忽视。
很多行业整体不景气或者全面亏损的行业，几乎没有一个企业能够挺立，这是事实。我认为很多认识不清楚，行为就不坚定，很多事情重复地做，没有自觉性和能动性，如果这些问题搞不清楚，我们始终会处在被动的位置。
为此我今天讲三个“三”，即“三个客观事实必须尊重”、“维护行业利益必须做到三个不能”、“ 克服困难和摆脱严峻的形势必须做到三个能动”。
● 三个客观事实必须尊重
水泥行业的同志们必须认识和尊重目前的客观事实，这里有三个事实——
必须尊重的第一个事实：中国经济发展进入换挡期、转折期，经济增长速度放慢是客观的。新常态是由经济发展的阶段规律决定的，经济发展到一定阶段，供求关系已经饱和，再去大幅度的增长，反而会给国家造成经济损失。经济发展有规律，不是一成不变的，这个客观事实我们必须认识和接受。在新常态面前，不能再指望恢复以前的强劲拉动，那种靠速度增幅的发展已经一去不复返了，把这个念头断了行业才能转型升级。
必须尊重的第二个事实：水泥产能严重过剩，必须承认这个客观事实。前两年还在争论的问题，现在已经被事实证明了的，现在的行情普遍是“三七”开，即产能过剩30%，少数地方“四六开”，即过剩产能达到了40%。如果新增继续下去的话，以后“四六开”是普遍现象，“五五开”也会到来。过剩将成为一个相当长的历史阶段的现象，进一步来说过剩是市场经济的必然现象，问题在于“过度了”是行业和企业的悲哀。所以不能再用过去的习惯思维靠时间去消化产能过剩，改变过去的周期论。周期论也将一去不复返了。
必须尊重的第三个事实：虽然产能已经过剩，而且扼制产能有规定，但是还在新增产能，这又是一个事实。由于水泥在原材料里是其他材料所不能替代的，有很强的生命力，国民建设离不开水泥，它的功能和价值决定了水泥的寿命是长期的。由于门槛不高，而且经营水泥还有一定的利润，为此一些地方政府，包括一些大企业，甚至是不经营水泥的其他行业企业渗透到水泥行业中来，继续新增水泥产能造成过剩加剧至今没有遏制的事实，给我转型升级、化解产能过剩造成了严重的障碍。
● 维护行业利益必须做到三个不能
一、不能因为产能过剩，不顾行业整体的生存与发展，只为自己多占市场、早占市场无序跌价。不能光为了自己一时的利益不顾行业整体利益而无序地降低价格。无原则地跌价是不明智的。价格战不是竞争，竞争的核心内容和目的是要体现在进步，体系那进步后的获利能力，而不是投机行为。要维护行业利益，行业是水，企业是鱼，没有水，枯干的河里是不可能有大鱼的。
二、不能因为产能过剩就不易积极的态度来应对，而是被动地、简单地用跌价的方式对应。如果这个逻辑成立，那么产能长期过剩，我们靠长期跌价能解决问题吗？过剩与价格的关系，从供求关系上有一定的逻辑关系，但是必须明白两个情况：第一个情况是水泥行业仅仅进入产能过剩，从总体上并没有减少市场的绝对用量，因此，目前价格下跌与产能过剩还没有必然的逻辑关系。跌价不是由于供求量的变化所致，而是由于心态恐慌或者想自己多占市场而造成的。第二个情况，即使到了新的需求增量没有了，甚至绝对用量开始减少的时候，是否意味着必须降低价格？回答是：不一定，他们之间不是对应关系。价格是产品消耗的各种成本和产品功能作用所决定的，而不是由产能多少决定的。印度也是产能过剩，大概是“三七开”，但印度水泥价格都在100美元到150美元之间。美国2008年金融危机期间水泥价格由103美元/吨降到89.5美元/吨，后又回升到98美元/吨，回升并不是过剩减少而是运用价值规律和行业兼并重组等作为保持价格理性回归。欧洲一些国家金融危机后，水泥销售大幅度下跌，但欧洲价格上升，英国、德国、法国价格稳定，意大利略有增幅，这些都说明不是单一的过剩就跌价的道理。
三、不能因为产能过剩，行情不好而无所作为。不能认为水泥行业大趋势我改变不了，小打小闹弥补不了经济下滑而无所作为。技术不创新，转型不积极，产业链延长没兴趣，与先进对标不主动，节能环保不举措，降本增效不作为。行业情况不好时更要作为，越不作为越没有出路。越是过剩越要作为，越要提升自己，靠能动的努力摆脱被动局面。
● 克服困难和摆脱严峻的形势必须做到三个能动
第一、要克服困难，摆脱困境，能动的把命运握在自己手里，这要依靠自己正确的决定和作为，而不是等待和喊叫。不管什么时候，不管有多少困难，别人是挤不倒你，压不垮你的。命运是靠自己把握的。行业兴旺，企业就有希望，行业兴旺靠企业，企业发展靠行业健康。行业心齐泰山可移。因此任何内讧，残杀，无序竞争和不作为的行为都是我们发展与前进的大敌。
第二，能动地组织行业自律和自救。自律不仅仅要反对无序竞争、随意跌价。自律也包括向典型企业、节能减排达标企业对标；自律也包括根据市场需求合理有序组织生产，在区域里按同量产能比例组织生产；自律也包括挖掘潜力降本增效，包括一些地区的错峰生产，包括有效配置资源相互持股、兼并重组和化解产能过剩，主动不再新增产能，包括不冒名顶替置换产能等等。内容很广，问题是要能动，要创新办法，既要符合市场规律，符合法律法规，又要创新思路和办法，只要能动作为，办法总比困难多。
第三，能动地转型升级，改变发展方式和经营方式。能动地转型升级关键还在于提升企业自身的竞争力，延长产业链，增加水泥制品，拓展开发新的业务。转变水泥产业结构，包括：第二代新型干法水泥技术装备的研发，淘汰落后产能，控制产能新增，兼并重组，节能减排，“走出去”投资，走节能环保型和质量效益型的发展道路。能动的转型升级关键在于提升自己的竞争力。
希望西南地区能够尽快改变形势严峻的局面，尽快摆脱困境。
